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　　“將來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼材需求將處在減量調(diào)整環(huán)節(jié)。”李新創(chuàng)認(rèn)為，2019年國(guó)內(nèi)鋼材需求約8.86億噸，2020年約8.81億噸?！笆奈濉逼陂g，國(guó)內(nèi)鋼材需求量總體呈現(xiàn)波動(dòng)下滑趨勢(shì)，2025年將進(jìn)一步降至8.1億噸上下。
　　近些年，伴隨著去產(chǎn)能、環(huán)境治理的大力開(kāi)展，一些地方著力推動(dòng)特定地區(qū)的鋼鐵企業(yè)搬遷或關(guān)停，主要包括城區(qū)煉鋼廠、城市周邊煉鋼廠、大氣污染運(yùn)輸通道城市煉鋼廠、沿江（湖）煉鋼廠等類(lèi)型。河北、江蘇、山東、遼寧、廣西、福建等地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搬遷、新產(chǎn)業(yè)基地成為關(guān)鍵內(nèi)容之一，一批沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目在建、擬建，一批已有沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)建，規(guī)劃項(xiàng)目超過(guò)1.5億噸，推測(cè)沿海城市鋼鐵產(chǎn)業(yè)占比將較現(xiàn)階段提高10%以上。
　　以江蘇省為例，到2025年，全省鋼鐵行業(yè)沿江、沿海地區(qū)鋼鐵冶煉產(chǎn)能比例關(guān)系由現(xiàn)階段的7∶3優(yōu)化調(diào)整為5∶5（即將有2000多萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能布局在新的沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地）。
　　在山東，將現(xiàn)階段分散在12個(gè)市的鋼鐵企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)能，逐漸向日照-臨沂沿海地區(qū)先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地和萊蕪-泰安內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移，到2022年，沿海城市鋼鐵產(chǎn)能占比提升到50%以上；到2025年，沿海城市鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上。
　　除山東、江蘇省等省內(nèi)產(chǎn)能向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，鋼鐵產(chǎn)能也由大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域向別的地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。大量河北、山東等地產(chǎn)能向廣東、廣西、福建轉(zhuǎn)移，涉及產(chǎn)能將超過(guò)億噸。
　　對(duì)此，李新創(chuàng)認(rèn)為，不能以放代管、以搬代管，不能違背鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律一刀切推動(dòng)鋼企搬遷，盲目調(diào)整布局，而應(yīng)分類(lèi)施策、區(qū)別對(duì)待。
　　“國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)已處在高質(zhì)量發(fā)展環(huán)節(jié)，將來(lái)嚴(yán)防產(chǎn)能新增、推動(dòng)聯(lián)合重組及其探尋綠色、低碳、智能化發(fā)展是重中之重。達(dá)到超低排放規(guī)范的，應(yīng)不停不限不搬?！彼赋觯撹F產(chǎn)業(yè)布局還應(yīng)全國(guó)一盤(pán)棋，根據(jù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和科學(xué)規(guī)律，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，從國(guó)家層面制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力布局規(guī)劃，一些地方為重點(diǎn)區(qū)、一些地方為優(yōu)化區(qū)、一些地方為***區(qū)，在產(chǎn)業(yè)邊界條件、發(fā)展方向上設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，避免產(chǎn)業(yè)亂布局的情況繼續(xù)發(fā)展下去。
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